Conozca cuál es el concepto y la
definición de Evaluación
de Proyectos...
Por: J. Mónica Thompson
Tomando en cuenta la expansión comercial y la competencia
que se genera a través de un mercado globalizado con
demandantes cada vez mas exigentes, es necesario asegurarse
que la asignación de recursos o financiamiento sea capaz
de cubrir las expectativas de todos los socios participantes.
En ese sentido, la reducción de la incertidumbre en una
oportunidad de negocio o la satisfacción de una necesidad,
se consigue realizando una adecuada Evaluación
de Proyectos.
Por ello, es de gran importancia conocer y comprender el
concepto de Evaluación
de Proyectos para aplicarlo en cada una de las etapas
del estudio, debido a que este proceso juega un papel trascendente,
al permitir realizar ajustes en el diseño y ejecución
del proyecto, de tal forma que facilite el cumplimiento de
las actividades programadas y el logro de los objetivos.
Por tal motivo, el presente artículo "Concepto
de Evaluación
de Proyectos" trata de reflejar en síntesis,
un —extracto puro— de la experiencia de autores
con amplia y reconocida trayectoria que plasmaron sus conocimientos
en obras con alto valor didáctico.
Los conceptos utilizados con mayor frecuencia (por éstos autores)
en la Evaluación
de Proyectos, se presentan a continuación:
- La Evaluación de Proyectos se entenderá como
un Instrumento o Herramienta que provee información
a quien debe tomar decisiones de inversión [1].
- El proceso de Evaluación consiste en emitir un juicio
sobre la bondad o conveniencia de una proposición,
es necesario definir previamente el o los objetivos perseguidos
[2].
- La Evaluación de Proyectos es un instrumento
que ayuda a medir objetivamente ciertas magnitudes cuantitativas
resultantes del estudio del proyecto; para medir objetivamente
las premisas y supuestos estas deben nacer de la realidad
misma en la que el proyecto estará inserto y en el
que deberá rendir sus beneficios [1].
- La evaluación busca cuantificar el impacto efectivo,
positivo o negativo de un proyecto, sirve para verificar
la coincidencia de las labores ejecutadas con lo programado,
su objeto consiste en “explicar” al identificar
los aspectos del proyecto que fallaron o no, si estuvieron
a la altura de las expectativas. Analiza las causas que crearon ésta
situación, también indaga sobre los aspectos
exitosos, con el fin de poder reproducirlos en proyectos
futuros, ya sean de reposición o de complementos
[3].
- La evaluación de proyectos es un proceso que procura
determinar, de la manera más significativa y objetiva
posible, de la manera más significativa y objetiva
posible, la pertinencia, eficacia, eficiencia e impacto de
actividades a la luz de objetivos específicos [4].
- La evaluación de proyectos surge de la necesidad
de valerse de un método racional, que permita cuantificar
las ventajas y desventajas que implica asignar recursos escasos,
y de uso optativo a una determinada iniciativa, la cual necesariamente,
deberá estar al servicio de la sociedad y del hombre
que en ella vive [1].
En conclusión, la Evaluación
de Proyectos es
un proceso que permite emitir un juicio sobre la conveniencia
del proyecto. Este criterio está presente en cada etapa
del “Ciclo de proyecto”:
|
1ª Etapa: |
Pre-inversión |
|
2ª Etapa: |
Inversión |
Al igual que en las etapas, en cada fase se realiza una evaluación
de acuerdo a sus características.
La etapa de Pre-inversión consta de las siguientes
fases
|
1ª Etapa |
1ª Fase |
Concepción de la idea
|
|
1ª Etapa |
2ª Fase |
Perfil
|
|
1ª Etapa |
3ª Fase |
Pre-factibilidad (Estudio de Alternativas)
|
|
1ª Etapa |
4ª Fase |
Factibilidad (Ante- proyecto definitivo)
|
En la etapa de Inversión también se realiza
el proceso de evaluar en cada una de sus fases.
La etapa de Inversión consta de las siguientes fases:
|
2ª Etapa |
Diseño definitivo |
|
2ª Etapa
|
Montaje y Operación
|
Como se puede apreciar, el trabajo de evaluación se
encuentra en todo momento, cada etapa tiene su forma de evaluar.
En la etapa de Pre-inversión, la evaluación es
realizada en las distintas fases, comenzando por la concepción
de la idea y terminando en la factibilidad del proyecto. En
esta etapa la Evaluación suele ser llamada “Evaluación
Ex-Ante”.
En la etapa de Inversión la Evaluación se da
tanto en el Diseño definitivo como en el Montaje y Operación
del proyecto. En esta etapa la Evaluación suele ser
llamada “Evaluación Ex-Post”.
El camino al éxito de nuestros proyectos, solo se conseguirá siendo
imparciales a los datos o resultados que otorgue la Evaluación
correspondiente, adicionalmente se necesita cambiar algunos paradigmas
tradicionales y desarrollar un sistema de control adecuado, de
este modo se conseguirá el éxito.
Definición de Evaluación
de Proyectos:
La Evaluación de Proyectos es "un
instrumento o herramienta que genera información,
permitiendo emitir un juicio sobre la conveniencia y confiabilidad
de la estimación preliminar del beneficio que genera
el Proyecto en estudio".
Fuentes Consultadas:
- "Preparación y Evaluación
de Proyectos"
Nassir
Sapag Chain
Reinaldo Sapag Chain
Cuarta Edición..........Pág. 4, 6, 11
- "EvaluaciónSocial
de Proyectos"
Ernesto R. Fontaine
12ª Edición..............Pág. 23
- "Evaluación Financiera de Proyectos de Inversión"
Karen
Marie Mokate
Primera Edición.........Pág. 27
- "Guía de UNICEF para Monitoreo y Evaluación"
UNICEF
1999
Primera Edición..........Pág. 2
- "Evaluación
Económica y Social de Proyectos
de Inversión"
Raul Castro Rodríguez
Karen Marie Mokate
Primera Edición
Fecha de Publicación del Artículo:
"Evaluación de Proyectos: Conceptos"
Septiembre 2006.
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totalmente prohibida la reproducción total
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